祁阳市采取 “五个抓手”強硬措施确保排查整治取得了可喜的实效
自长沙望城区“4·29”居民自建房倒塌事故发生以来,湖南省祁阳市认真贯彻落实中央、省、市的决策部署及相关会议精神,将居民自建房安全隐患排查整治作为重要的政治任务。全市上下闻令而动、听令而行,对表“百日攻坚战”的时间要求,采取 “五个抓手”的強硬措施,确保了排查整治取得了可喜的实效。
闻令而动抓部署。5月18日,由永州市政协副主席、祁阳市委书记蒋良铁主持,召开了全市居民自建房专项整治百日攻坚行动推进会,全体市级领导参加,第一时间传达贯彻会议精神,对整治工作再部署、再加压、再推进,第一时间制定出《祁阳市居民自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动工作方案》、《祁阳市居民自建房安全专项整治工作专班人员及职责分工》,从各相关单位抽调工作人员,在省厅要求设立的5个工作专班小组的基础上扩增至9个小组,并理顺职责职能和工作流程,环环相扣,相应工作人员全部到住建局集中办公、统一调度、闻令而动,依令而行,各镇(街道)对标对表,制定工作方案,分别成立工作专班,分组下沉到村(社区)、组迅速展开排查整治攻坚战。同时,各镇(街道)对照工作要求全面发动工作力量进行排查整治,坚持“一天一上报”。领导小组对排查整治工作实行“一天一调度一通报一交办”“双签字”“4个20%、4个100%”工作机制。建立了市级领导联系镇(街道)、联系社区机制,实行“联点共治、分片负责”,推动排查整治落实落细,做到领导有力、分工明确、协调配合,推动全市排查整治工作有序开展。
争分夺秒抓宣传。为便于镇(街道)、村(社区)、群众了解掌握此次专项行动排查范围、排查重点和阶段划分,第一时间出台并印发《祁阳市促进危房整治十一条措施》、《致全市自建房居民的一封信》共计2万余册,在接到省住建厅《湖南省居民自建房安全专项整治排查指导手册》电子版后,连夜翻印了一批5000套和《农村自建房安全常识》海报10000份,印制排查整治的通告20万份,分发至全市560个行政村和社区以及高新区,为更广泛搜集线索,畅通投诉举报渠道,开通专线固定电话,在官网上公布,鼓励群众对存在重大安全隐患的问题进行投诉举报,明确专人负责处置,并设立如实举报奖励制度,确保排查整治工作不落一户、不留死角。
快马加鞭抓培训。组织参加全省居民自建房安全专项整治工作排查业务知识培训视频会议后,邀请专家对工作领导小组、镇(街道)、村(社区)及相关技术人员开展“四个层次”技术培训,充分发挥城建口行业技术职能优势,抽调专业技术人员分成22个组,开展6批次业务指导,实现对全市22个镇(街道)村两级管理员培训全覆盖。同时,安排专业技术人员下沉镇(街道)指导开展排查业务技术指导,提高基层排查人员发现安全隐患能力和排查信息录入质量能力,推动专项行动工作有力有序有效开展。
雷厉风行抓整治。全市不等不靠,强化排查摸底,把握排查重点,提高排查质量,做到基数明、底子清;强化隐患整治,按照“一户一策、一栋一策,先急后缓、先大后小”的原则,采取“改、停、封、拆”措施开展分类整治,对整治工作实行销号管理,完成一户、销号一户,对全市自建房进行“扫盲”排查隐患,逐一建档造册实行销号管理,形成排查、整治、消除隐患的工作闭环。5月18日,组织各镇(街道)、相关单位和13个社区现场观摩城区陶铸路危房拆除,统一思想行动,打消一线疑虑。当天,同步拆除城区2处违章建筑、乡镇2处危房。同时,对发现初步勘察和目测龙山街道陶铸路731号居民自建房墙体已明显倾斜,存在重大安全隐患,有近30人该栋楼内工作和生活,一旦发生险情,后果不堪设想,在此,祁阳市政府迅速调度指挥,在第一时间将一楼的制衣厂进行了停产停业,疏散了工厂员工,连夜将租住的学生及家长进行了转移,对整栋楼采取了停水停电措施,设立了安全警示标志,拉好了安全警戒线,第一时间消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全。
危房拆除现场,永州市政协副主席、祁阳市委书记蒋良铁,祁阳市委副书记、市长陈小平现场指挥
统筹兼顾抓推进。自居民自建房事故发生以来,祁阳第一时间安排全市所有市级领导下沉一线,对全市22个镇(街道)开展隐患排查整治工作,从市住建局、市住房保障服务中心、市规划设计院、市质监站、各建筑企业等相关单位抽调45名专业技术人员,组成技术专家团队。对城区13个社区按照每个社区安排2名技术专家、对每个乡镇安排1名技术专家的标准,将技术专家团队全部配备到一线,对照时间节点要求,坚持高频次调度和检查督导排查整治进度,对进度滞后的镇(街道)及时发函或现场督办。截止目前,共下发交办函326份,对城区范围内506栋疑似C、D级房屋进行筛查,已完成核查房屋504栋,委托检测机构完成检测房屋13栋(11处D级2处C级),通过拆除、维修加固、腾空等措施整治房屋864栋,确保排查整治工作进展迅速有效。(记者许军民 通讯员李柏林陈志军胡凯)
祁阳市委副书记、市长陈小平,副市长张学明调研金桥建村市场危房产权等情况
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